The role of Public-Private Partnerships in the municipal Investment intentions of Germany

Předmětem této diplomové práce je zpracování problematiky týkající se spolupráce veřejného a soukromého sektoru v rámci investiční výstavby a údržby veřejné infrastruktury ve Spolkové republice Německo. Cílem práce je zhodnocení postoje obcí k zajišťování veřejných statků prostřednictvím partnerství veřejného a soukromého sektoru. Teoretická část se věnuje podstatným charakteristikám public private partnership s důrazem na nejužívanější formy financování a typy PPP projektů v německém prostředí. Práce dále sleduje legislativní a institucionální zabezpečení této kooperace včetně problematiky související se založením poradenské společnosti Partnerschaften Deutschland. Municipální postoj k PPP je zmapován na základě vyhodnocených historických dat týkajících se programového využití PPP. Dílčím cílem práce je ověření možnosti užití PPP projektu při odbourání nahromaděných investičních potřeb na komunální úrovni. V empirické části práce je prezentována efiktivita fungování partnerství veřejného a soukromého sektoru prostřednictvím případové studie již realizovaného projektu, který se týká sanace a údržby provozu devadesáti škol v kraji Offenbach spokové země Hesensko.

This diploma thesis is a comprehensive and up-to-date review of public private partnership (PPP) infrastructure projects at the municipal level in Germany. Public private partnerships use the know-how and the skills of the private sector for the construction and operation of infrastructure and for the long-term provision of public services. The overall goal of this thesis is to discuss the municipal government's approach to PPP infrastructure projects. The theoretical part of this thesis includes informations and fundamental characteristics of public private partnership project types and the most widely used financial instruments in Germany, as well as the obstacles, challenges and prospects of success for the PPP Programme. The thesis further deals with the legislation and the institutional framework of this cooperation, including the establishment of the Partnerschaften Deutschland und other PPP units in central and local government to promote and manage projects. In particular we focus on the possibility of the involvement of private partners in public private partnerships to clear the backlog of investment and to satisfy local authority investment needs. The empirical part of this work describes the efficient, beneficial and cost-effective delivery of what is currently one of Germany's biggest PPP projects in the field of public- sector building construction: refurbishing, financing and operating the 90 schools in the district of Offenbach in the south of Hesse.