Factors influencing number of bidders in public procurement

Evropská komise odhaduje, že výdaje alokované prostřednictvím veřejných zakázek na Slovensku představují každoročně v průměru 14,7% HDP. Empirické analýzy naznačují, že významný dopad na efektivnost tohoto procesu má intenzita konkurence na straně nabídky. Cílem této práce je analyzovat faktory a jejich vliv na počet nabízejících v procesu zadávání veřejných zakázek na Slovensku. Teoretická část se zabývá zadáváním zakázek z hlediska právní úpravy a ekonomických teórií a rozebírá velikost a efektivnost trhu slovenských zakázek. Vliv několika faktorů na počet soutěžitelů byl regresní analýzou zkoumán na vzorku veřejných zakázek z odvětví stavebních prací zadanými obcemi z let 2014 - 2019. Oba odhadnuté modely byly statisticky významné. Na základě nich je možné určit hlavní determinanty a formulovat doporučení pro zadavatele na zvýšení konkurence a následně jejich úspor.

The European Commission estimates that, on average, public expanditures allocated by public procurement in Slovakia equal to 14.7% of GDP annually. Empirical analyses suggest that the intensity of the supply-side competition has a significant impact on efficiency of this process. The aim of this thesis is to analyze factors and their effect on a number of bidders in the process of public procurement. The theoretical part deals with public procurement in terms of legislation and economic theories and analyzes the size and efficiency of the Slovak market. The impact of multiple factors on the number of competitors has been examined by regression analysis on a sample of construction works contracts organized by municipalities from years 2014 – 2019. Both estimated models were statistically significant. Based on them, it is possible to establish the main determinants and formulate recommendations for contracting authorities to increase competition and subsequently their savings.