The Senate of the parliament of the Czech republic: Legislative actor, control mechanism or political obstacle

Thesis title: Senát Parlamentu ČR: Legislativní aktér, kontrolní mechanismus, nebo politická překážka?
Author: Pekárek, Jan
Thesis type: Diplomová práce
Supervisor: Louda, Tomáš
Opponents: Matula, Miloš
Thesis language: Česky
Abstract:
Diplomová práce se zaměřuje na komplexní analýzu ústavního a politického postavení Senátu Parlamentu České republiky. Cílem práce je vyhodnotit, zda Senát plní roli efektivního legislativního aktéra, kontrolního mechanismu, či zda představuje institucionální překážku ve fungování parlamentní demokracie. Práce kombinuje teoretická východiska teorie bikameralismu, institucionální analýzy a komparativní ústavní právo s rozsáhlým zpracováním kvantitativních dat a případových studií z období existence horní komory Parlamentu České republiky, tedy 1996–2024. Hlavním přínosem práce je vlastní datová analýza politicko-stranického složení Senátu, míry navrácení a akceptace zákonů, průběhu schvalování ústavních zákonů a volební účasti, která prokazuje proměnlivou, avšak systémově významnou korektivní funkci Senátu. Práce dokládá, že horní komora navzdory omezeným pravomocím vykonává důležitou roli pojistky ústavnosti a stability, zvláště v obdobích politického napětí nebo majoritní dominance dolní komory. Originalitou práce je propojení empirických poznatků s normativní diskusí o reformě Senátu a jeho legitimitě, které přispívá k hlubšímu porozumění asymetrického bikameralismu v posttransformačních demokraciích.
Keywords: bikameralismus; zákonodárný proces; ústavní stabilita; Senát Parlamentu ČR
Thesis title: The Senate of the parliament of the Czech republic: Legislative actor, control mechanism or political obstacle
Author: Pekárek, Jan
Thesis type: Diploma thesis
Supervisor: Louda, Tomáš
Opponents: Matula, Miloš
Thesis language: Česky
Abstract:
This thesis presents a comprehensive analysis of the constitutional and political role of the Senate of the Parliament of the Czech Republic. The main objective is to assess whether the Senate functions as an effective legislative actor, a control mechanism, or an institutional obstacle within the Czech parliamentary system. The thesis combines theoretical foundations of bicameralism, institutional analysis, and comparative constitutional law with an extensive dataset and case studies spanning the period from 1996 to 2024. The primary contribution lies in the author's original data analysis of the Senate's partisan composition, legislative rejection and amendment rates, and voter turnout, demonstrating the Senate’s variable but systemically significant corrective function. The study shows that despite its limited formal powers, the Senate plays a crucial role in safeguarding constitutional balance and systemic stability, particularly during periods of political tension or lower chamber dominance. The thesis is original in its integration of empirical findings with normative debate about Senate reform and legitimacy, thereby contributing to a deeper understanding of asymmetric bicameralism in post-transition democracies.
Keywords: Czech Senate; legislative process; bicameralism

Information about study

Study programme: Regionalistika a veřejná správa
Type of study programme: Magisterský studijní program
Assigned degree: Ing.
Institutions assigning academic degree: Vysoká škola ekonomická v Praze
Faculty: Faculty of Economics
Department: Department of Law

Information on submission and defense

Date of assignment: 28. 1. 2025
Date of submission: 2. 6. 2025
Date of defense: 12. 6. 2025
Identifier in the InSIS system: https://insis.vse.cz/zp/92014/podrobnosti

Files for download

    Last update: